|
Приморское законодательное собрание вернулось к разработке "Закона
Приморского края о животных". Директор фонда "Друг" включена в
состав рабочей группы по разработке данного закона.
Это
дает надежду на положительное решение вопросов связанное с бездомными и
домашними животными в законодательном порядке.
Первое заседание состоялось 20 июля.
ПРОЕКТ
ПРОГРАММЫ
«По
снижению численности бездомных собак и кошек и городе Владивостоке»
(с
комментариями).
1. Стерилизация домашних животных. Для этого нужно пропагандировать
необходимость стерилизации животных в средствах массовой информации, и
помочь малоимущим гражданам стерилизовать их домашних животных.
Например, пронести месячник но бесплатной стерилизации. Привлечь частные
ветклиники к проведению акции но бесплатной операции стерилизации
животных, предположим, два дня в месяц и т.д.
2. Стерилизовать бездомных животных. По стерилизации бездомных кошек
имеем четырехлетний опыт работы. Жители юрода, опекающие бездомных
кошек, по возможности берут их домой на время стерилизации или везут в
ветклинику. с которыми у нас договоренность на льготные услуги. Потом
они одних кошек пристраивают к новым хозяевам, других возвращают на
прежнее место.
3. Создать приюты для временного содержания собак и кошекна период их
стерилизации. Из приюта пристраивать или возвращать на прежнее место
обитания. Численность их будет уменьшаться, т.к плодить не будут, и
часть самих бездомных погибает oт разных окружающих их причин.
4. Стерилизовать домашних и бездомных собак. Что касается стерилизации
домашних собак, то работа должна проводиться такая же, что и но кошкам.
Можно стимулировать тем, что за стерилизацию регистрированных собак не
брать плату. Стерилизацию бездомных собак нужно начинать на
предприятиях, на территориях заводов, на стоянках и прочих местах, где
обитают собаки. Если есть возможность содержания стерилизованного
животного на предприятии, то и стерилизовать на месте. Если нет, то в
клинике или в приюте для временного содержания, затем вернуть на прежнее
место или пристраивать к новым хозяевам. В отличие oт кошек, собаки
простые, маленькие и большие пользуются спросом у населения ( это из
опыта нашей работы). Большая часть будет пристроена, если люди будут
знать, куда обращаться за собаками. При приюте должна работать
информационная служба, которая в СМИ доводит до сведения граждан края,
что по такому-то телефону можно позвонить по вопросу приобретения
необходимой им собаки, то есть сделать заявку. Как только поступают
бездомные собаки, предлагать их по заявке, предварительно
простерилизовав животных.
5. Чтобы снизить количество бездомных животных нужно владельцам домашних
животных бесконтрольно размножить животных, т. К. среди бездомных
животных большинство это бывшие домашние. Такое предложение
рекомендуется Европейской конвенцией. В законе о животных других
городов, и в частности в проекте закона Приморского законодательного
собрания о животных такой пункт есть. Механизм выполнения этого
предложения можно продумать.
6. Снизить рождаемость домашних животных, а следовательно количество
бездомных, строгое соблюдение правил торговли животными. Согласно ФЗ
торговля животными разрешается только при наличии вет. справки о
состоянии здоровья Не каждый хозяин захочет носить щенков, котят в
клинику за справками и платить за каждую деньги. А чтобы исключить
появление фальшивых справок, нужно отдавать покупателю документы вместе
с проданным животным. И если животное, особенно щенок или котенок,
окажется больным ( что сейчас имеет место у рынка «Самоцветы»,
большинство котят больные), то врач подписывающий такую справку будет
нести ответственность. Для покупателей должно быть объявление на рынке,
что в случае покупки больного животного обращаться туда-то.
7. Необходим рынок для торговли животными со строгим ветеринарным
контролем.
8. Поощрять домашние мини приюты. Многие жители города, подобравшие в
свои квартиры по 10 и более животных, создали, таким образом, приюты для
них. Таких людей можно назвать санитарами города. Подбирая животных, они
предотвращают бесконтрольное размножение их в городе. Им нужно помогать,
и официально присваивать статус мини приютов, чтобы оградить от нападков
недоброжелателей. Если им помочь, они эффективно помогут снизить
количество бездомных животных, т.к. непосредственно с этими животным
общаются.
9. Регистрация собак. Согласно постановления Совета Министров РФ от 23
сентября 1980 года ( с изменениями от 25,09. 1985 г., 29.10.1992 г.)
регистрируются только собаки. Собаки выгуливаются на улице, часто
теряются, по регистрационным жетонам. чипам, клейму можно найти их
хозяина. Собак легко доставить в пункт регистрации.
Кошки в городе домашние животные, для большинства из них улица вызывает
стресс. Некоторых их них вообще невозможно транспортировать. Был случай,
когда перса посадили в сумку, закрыли, он закричал и умер от страха.
Бывают случаи, когда кошки. принесенные в клинику на стерилизацию,
убегают, как только открывают сумку переноску. Чтобы избежать таких
случаев, люди вызывают врачей на дом, если кошку проблематично вывезти
из дома. Более того, у некоторых, особенно пенсионеров, часто больных,
по несколько кошек, им возить кошек вообще трудно или невозможно.
Необходимости в регистрации кошек нет. Учет вести, если в этом
необходимость есть, можно, но зачем, если согласно ст.б ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ», Постановления
Совета Министров РФ от 23.09.1980 г. № 449 «Об упорядочении содержания
собак и кошек в городах и других населенных пунктах РФ», органы местного
самоуправления могут принимать решения в пределах своих полномочий по
вопросам содержания и использования муниципального жилищного фонда и
нежилых помещений : организации, содержания и развития муниципальных
учреждений здравоохранения, обеспечения санитарного благополучия
населения. Таким образом, органы местного самоуправления вправе
принимать решения по попросим установления санитарных и ветеринарных
правил содержания животных, по не вправе принимать решения,
ограничивающие права граждан на содержание собак и кошек в жилом фонде,
в том числе путем установления максимального количества животных,
содержание которых разрешено в жилом фонде. На санитарное состояние
квартир указывать нужно.
Те владельцы, которые выпускают кошек на улицу, обязаны их
регистрировать, т.к. такие кошки теряются, загрязняют подъезды. По
клейму можно будет определить владельца животного и наказать за
загрязнение территории и распространение инфекции.
В проекте закона Приморского края о животных есть пункт запрещающий
выгуливать кошек, как и собак, без поводков. Считаем это правильным.
Регистрацией собак должна заниматься организация, заинтересованная в
доходах от регистрации, получать свои проценты от регистрации, тогда
будут охвачены регистрацией все собаки, разумеется, с помощью ЖЭУ, если
им тоже платить за работу. Бесплатно, как сегодня, никто не будет
выяснять, у кого собаки, и заставлять регистрировать их. При регистрации
обязательно чипировать или клеймить, тогда легко можно находить хозяев и
наказывать их за нарушение содержания животных.
10. Найти механизм реально штрафовать владельцев за все нарушения
содержания животных ( выгул без поводка. загрязнение фекалиями
территории и пр.) Возможно, здесь должны играть роль дворники, которые
видят, как выгуливают животных, и участковые. Соседи тоже должны знать,
куда они могут позвонить или написать, чтобы были приняты меры. Особенно
это относится к особо-опасным собак, которые пугают детей, раздирают
собак мелких пород и кошек. Некоторые владельцы таких собак специально
дрессируют своих собак на это.
В СМИ не собак и кошек нужно обвинять, что кого-то искусали на улице или
заразили, а больше владельцев этих животных, и говорить о неправильном
содержании животных.
11. Отлов животных проводится только с целью стерилизации, при наличии
приютов, питания, вольеров и пр. необходимых условий. Если такие условия
отсутствуют, а отлов проводится, то это есть жестокое обращение с
животными и наказуемо по ст. 245 УК РФ.
12. В контроле зa проведением всех мероприятии, направленных на снижение
численности бездомных животных, должны участвовать зоозащитные
организации.
Директор общества фонда защиты животных «Друг» Назина Г. Г.
|
